2月21日，常德市委书记曹志强前往常德经开区，调研优化营商环境和“五好”园区创建工作，指出要集中精力打造一流营商环境、推进“五好”园区创建，不断提升常德的吸引力、竞争力、影响力，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设社会主义现代化新常德提供强劲支撑。要将这一措施落实到一线，各区县（市）是重要战场，区县（市）委书记则担负着重要的领导职责。

3月9日起，常德全媒推出《打造一流营商环境 推动高质量发展——权威访谈》，专访各区县（市）委书记，一同了解各地出台的新措施、好办法，共同为推动常德高质量发展添砖加瓦。今天推出汉寿县委书记周功表的专访。

记者：近年来汉寿经济社会发展迅猛，特别是产业发展、项目建设来势强劲，这其中一个重要因素是得益于营商环境持续改善、越来越优，请问汉寿近年来在持续优化营商环境方面做了哪些努力？目前成效如何？

周功表：近年来，汉寿县始终秉承“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念，我们以创新性、突破性的改革思路，打出了一系列优化营商环境的组合拳。

一是将政务下沉，确保“专业人做专业事”。聚焦园区政务审批实际，明确商务、工信、招商、金融、自然资源、住建等16个部门派出专业技术人员下沉到园区，由1名政治素质涵养好、业务能力强的单位班子成员，带领2名专业技术人员常驻园区办公，并根据部门职责，建立了任务清单，实行责任包干制，确保事项不落空，任务有人领。

二是把服务做实，引导“管理员变服务员”。创新建立了三大机制，引导干部真心实意、真金白银帮扶企业。建立了政企“半月餐叙会”机制，每半月召开一次会议，政企之间真诚交流、坦诚沟通，倾听企业在发展过程中遇到的困难和问题、对地方政府的需求和意见，并逐一建立问题清单，实行交办、答复、销号，闭环式管理；建立了企业家关爱机制，为园区企业负责人开辟就医“绿色通道”，办理健康卡，在长沙黄花机场、常德桃花源机场、常德火车站、长沙高铁站申办 “VIP”卡，对实现工业税收在100万元以上的企业家子女在汉寿就读择校“吃点菜”；建立了“汉寿人用汉寿造”机制，凡是本地企业产品一律纳入政府采购目录，凡是政府性招标项目由采购办主动联系本地企业是否参与，凡是使用政府性资金采购汉寿产品在10个工作日内完成结算，凡是汉寿县境内的企业和个人采购本地的工业品、名优产品，按采购产品所缴税额的15%奖励给采购企业或个人。

三是于考核发力，推动“限期事限期办”。出台了《部门靠前服务园区管理制度》和《部门靠前服务园区考核办法》，对派驻人员办事态度、审批效率、服务效果等方面进一步严格考核。建立了“一月一测评、一月一通报”机制，从园区企业随机抽取20名企业以及项目负责人进行现场测评，评出3个优秀单位和较差单位全县通报。每半年组织规模工业企业及项目负责人，对服务园区各部门的行政审批、行政执法、作风建设等10个方面，进行营商环境优化测评，对半年度测评最后一名的单位予以曝光，对年度测评最后一名的单位负责人进行约谈。

四是从巡察入手，实现“无声处见真效”。聚焦企业和群众关心的“难点”“热点”“堵点”问题，以受理信访举报、召开座谈会、问卷调查、查阅资料、财务审计、走访调研、重点项目全过程梳理等多种方式，对全县各单位优化营商环境工作开展落实情况，进行全面的专项巡察。对发现的问题、收集的诉求建议建立专门台账，指定专人负责，实行分类处置、销号管理；对明显违反规定、群众反映强烈，能够及时解决的突出问题，立即督导，被巡察的单位立行立改。以专项巡察倒逼工作责任落实、干部担当作为。两年来共查处各类涉及营商环境的事件30件次，协调处理解决问题40个。

记者：优化营商环境不仅是生命线工程，更是一项需要久久为功的工程。下一步，汉寿又将如何坚决贯彻落实市委部署要求，在营商环境方面是否会拿出更加过硬的措施、创新的举措、务实的作为，进一步打造汉寿营商环境品牌？

周功表：下一步，汉寿县委县政府将严格对照省政府“八项重点工作”，认真贯彻执行市委市政府的决策部署，全面推进优化营商环境“生命线工程”，重点把握“五个一”：

一是瞄准一个目标。我们将瞄准构建亲清政商关系目标，与企业携手打造新时代政企命运共同体，全面提高政策惠企的准度、政务服务的温度、政商关系的纯度，让汉寿真正成为“企业发展的沃土、企业家成长的摇篮”。

二是擦亮一大品牌。我们将常态化推进部门靠前服务，为企业提供保安式、保姆式、保镖式的服务，推动全流程审批时间再压缩30%以上，让靠前服务品牌更响、口碑更好。

三是用活一些平台。我们将充分用好政企半月餐叙会、关爱企业家、汉寿人用汉寿造等活动平台，竭力为企业纾困解难，让企业在汉寿安心、舒心、放心发展。

四是推行一项承诺。我们将建立营商环境荧屏承诺机制，在全县范围内开展主要职能部门中层以上干部荧屏承诺活动，主动接受社会监督，让企业和群众评价服务质量更高。

五是增强一种底色。我们将充分利用专项巡察利剑，紧盯“关键少数”、关键岗位，对败坏作风、破坏营商环境的人和事，坚决说“不”，让尊商爱商、亲商敬商、助商护商成为汉寿最鲜明的底色。

编   辑：刘   豪
一   审：周海燕
二   审：朱自刚 张智峰
三   审：彭庭毅